정지원 거래소 이사장 내정자 코스닥·지주사 등 과제 산적

[한국금융신문 고영훈 기자] 차기 한국거래소(KRX) 이사장에 내정된 정지원닫기정지원기사 모아보기 한국증권금융 사장의 앞길이 순탄치 않을 전망이다. 그가 풀어야할 현안과 과제들이 만만치 않기 때문이다.

25일 금융투자업계에 따르면 거래소 이사후보추천위원회는 지난 24일 제4차 회의를 개최해 면접심사를 진행한 결과 정지원 증권금융 사장을 이사장 후보로 단독 선정하며 새 이사장에 대한 청사진을 그렸다.

1985년 행정고시 27회 출신인 정 사장은 부산 대동고, 서울대 경제학과, 서울대 행정대학원 등을 수료했다. 이후 1986년 재무부 기획관리실, 1996년에는 재무부 경제협력국, 2005년 금융감독위원회 감독정책1국, 2008년 금융위원회 기업재무개선지원단 단장, 2012년 금융위 금융서비스국 국장 등을 역임한 정통 관료다. 김상조닫기김상조기사 모아보기 공정거래위원장과 한승희 국세청장, 김용범닫기김용범기사 모아보기 금융위원회 부위원장 등과는 서울대 경제학과 81학번 동기다.
◇ 코스닥 기업 이탈 대책은

이날 정 내정자 스스로도 가장 중요한 과제로 “코스닥 시장 활성화가 가장 시급하고 중요하다”고 꼽았다.

그는 기자와의 전화통화에서 “아직 주주총회 등 향후 절차가 남아있어 조심스럽지만 최선을 다하겠다”고 말하며 포부를 드러냈다. 또한 “기업과 투자자를 위한 고객중심 서비스를 강화하겠다”는 차후 계획도 밝혀 자본시장 금융소비자 보호 문제를 중요하게 인식하는 것으로 관측된다.

현재 카카오, 셀트리온 등 시가총액 상위기업의 이탈이 이어지고 있는 코스닥 시장은 위기라는 진단을 받고 있다.

거래소 역시 코스닥 종목들의 코스피200지수 편입을 검토하며 추가 이탈을 막는데 고민하고 있다. 앞서 셀트리온은 코스피200 지수 편입에 따른 수급 개선 기대감으로 인해 주가가 급등하고 있다. 최근 3개월 동안 주가는 10만원에서 18만원으로 우상향 했다.
코스닥 상장사들에게 인센티브를 제공하겠다고 밝히며 활성화 밑그림을 그리고 있다. 모험자본 공급 측면에서도 조율이 필요한 상황이다. 역대 최대치를 기록하고 있는 코스피 시장에 비해 코스닥 시장은 활력을 찾기 쉽지 않아 보인다.

◇ 지역이기주의와 지주사 전환

최종구닫기최종구기사 모아보기 금융위원장도 인사 청문회에서 거래소를 지주사로 전환하고 상장 필요성을 밝힌 만큼 이에 대한 교통정리도 필요한 상황이다.

거래소는 지난 19대 국회에서 거래소 지주전환이 포함된 자본시장법을 통과시키려 했지만 무산된 바 있다. 이번 20대 국회에선 이진복 국회 정무위원회 위원장이 이 법안을 다시 발의했지만 개점 휴업 상황이다. 이 위원장이 발의한 ‘자본시장과 금융투자업에 관한 법률 일부개정법률안’은 거래소의 지주회사 전환과 기업공개(IPO)가 주요 안건이었다.

최경수 전 이사장 역시 이임사를 통해 지주회사 전환과 IPO를 끝내지 못 한 것이 아쉽다고 밝혔다. 지주회사 본사 소재지 문제는 서울과 부산 지역발전과 맞물려 첨예하게 대립해 왔다. 현행법 상 본사는 부산에 있지만 코스피·코스닥 시장은 서울에 소재해 있다. 지주사로 전환되면 이사장이 아닌 회장 체제가 되며 유가증권시장, 코스닥시장, 파생시장 등을 자회사 형태로 분리하게 된다.

서울이든 부산이든 둘다 만족할 수 있는 방안이 필요하지만 지역 이기주의와 맞물려 쉽지 않은 문제다. 박근혜 탄핵정국에 지주사 전환은 뒷전으로 밀려 버렸다. 정찬우 전 이사장이 지난해말 진행한 거래소 개편에서 지주사 전환 작업을 위한 태스크포스(TF)는 해체되고 전략기획부 산하로 편입된 상태다. 당시 지주사 전환을 반대했던 민주당이 여당이 된 상황이라 이사장이 바뀐다해도 이를 다시 시작할 동력은 많지 않다.

◇ 조직 통합·노조와의 관계

부산과 서울을 트러블 없이 조율하는 것이 정 내정자의 숙제다.

부산경제살리기 시민연대는 정지원 한국거래소 내정자에 대해 이날 성명을 내고 “한국거래소가 명실상부한 부산기업으로 거듭나는 전환점이 되기를 바란다”고 밝혔다. 부산 지역 경제나 정치 이슈와 맞물려 있어 지역색을 벗어나고 조직 통합을 달성해야할 부담이 있다.

최종구 금융위원장은 지난 인사청문회 당시 “거래소의 글로벌 경쟁력을 높이려면 거래소 구조개편이 필요하다”고 말했다. 시장감시와 같은 공적인 기능은 분리하고 부산에 설비시설이 많은 상황이라 본사 이전은 쉽지 않다고 밝힌 바 있다.

이와 관련한 입장 표명은 불가피해 보인다. 창립 이래 처음으로 추가 이사장 공모 실시로 인한 어수선한 거래소 분위기를 추스르는 것도 정 내정자에게 달렸다.

이밖에 노동조합과의 갈등, 예탁결제원 지배구조 문제도 해결해야될 과제로 꼽힌다. 노조는 낙하산 인사라며 반대 의사를 밝힌 상황이다. 관피아 논란을 딛고 거래소의 통합과 발전을 이뤄낼지 두고봐야할 대목이다.

거래소 한 고위관계자는 “코스피와 코스닥, 선물시장으로 분리돼 있었던 것을 합친 것이 현재의 금융위원회 등 금융당국”이라며 “경쟁력 제고를 위해 합칠 땐 언제고 이제 와서 다시 나누자니 이것이 맞는 방향인지는 생각해 볼 문제”라며 지주사 전환 실효성에 대해 의견을 제기했다.

고영훈 기자 gyh@fntimes.com