모듈러 주택 발주 확대…GS·현엔, '수주탑' 쌓을까?

[한국금융신문 조범형 기자] 정부가 모듈러 건축 활성화를 위한 제도 개선을 추진하고 한국토지주택공사(LH·사장 이성훈)가 공공주택 발주 물량을 확대하면서 건설업계의 신규 수주 기회가 늘어날 전망이다. GS건설(각자 대표이사 허윤홍·김태진)은 기존 수주 경험을 바탕으로 추가 사업 참여를 검토하고 있으며, 현대엔지니어링(대표이사 주우정)은 관련 기술 개발에 집중하고 있다. 다만 높은 제작비와 제한적인 시장 규모는 해결해야 할 과제다.

10일 건설업계에 따르면 LH는 2030년까지 약 4조8000억원 규모의 모듈러주택 1만8000가구 이상을 발주할 계획이다. 기존 목표인 1만6000가구보다 2000가구 늘어난 규모다. 올해 2200가구를 시작으로 2027년과 2028년 각각 3500가구 이상, 2029년 4000가구 이상, 2030년 4500가구 이상을 발주한다는 구상이다.

모듈러 공법은 건축물의 주요 구조체와 설비 등을 공장에서 제작한 뒤 현장에서 조립하는 방식이다. LH는 기존 공법보다 공사기간을 20~30% 단축할 수 있을 것으로 보고 있다. 현장 작업을 줄여 안전성과 품질 관리 효율을 높일 수 있다는 장점도 있다.
국회에서는 모듈러 건축물의 인증제도 도입과 건축 규제 특례, 기술 개발 지원 등을 담은 특별법안이 발의됐다.

LH는 남양주왕숙2 A10블록 555가구, 고양창릉 A3블록 668가구, 포천송우2 A1블록 916가구 등의 발주를 추진하고 있다. 공장 제작 단계에서 공사대금을 지급하는 방안과 원가절감 실적에 따라 후속 물량을 배정하는 '물량·단가 연동제'도 도입할 계획이다.

◇ GS건설 수주 경험 확보…현대엔지니어링 기술 개발 집중

GS건설은 지난해 12월 LH가 발주한 시흥거모 A-1블록 통합형 민간참여 공공주택건설사업의 도급계약을 체결했다. 전체 도급액은 1858억원이며, 2029년 9월 준공 예정이다.

이 사업은 총 801가구, 6개 동 규모로 조성된다. 이 가운데 3개 동에 스틸 모듈러 공법이 적용되며, 모듈러 아파트 1개 동은 최고 14층으로 계획됐다.

GS건설은 지난 2일 아파트와 오피스텔, 호텔 등에 적용할 수 있는 스틸 모듈러 표준평면 20종도 개발했다. 건설정보모델링(BIM)을 연계해 사업 초기 단계에서 예상 공사비를 산정할 수 있도록 했다.
GS건설 관계자는 "LH에서 모듈러주택 사업이 나오면 내부적으로 검토해 참여 여부를 결정할 것"이라며 "이미 수주한 사업도 있으며, 개발한 기술 역시 사업별로 적용할 수 있는 부분을 검토할 계획"이라고 말했다.

이어 "모듈러 사업은 시장 규모가 어느 정도 커져야 경쟁력을 확보할 수 있다"며 "LH의 발주 물량 확대를 긍정적으로 보고 있다"고 설명했다.
현대엔지니어링은 지난달 현대제철과 공동 개발한 'H형강 활용 철골모듈러 접합 구조 시스템'으로 한국강구조학회 기술인증을 획득했다.

이 기술은 규격화된 H형강을 구조재로 사용하고 모듈 간 위치를 맞추는 가이드와 수평 방향 볼트 체결 방식을 적용해 제작비 절감과 시공 효율 향상을 도모한다. 실대형 시험시설인 'H-모듈러 랩'에서 시공 검증도 마쳤다.

현대엔지니어링은 용인 영덕 경기행복주택 등 모듈러주택 시공 경험을 보유하고 있다. 다만 LH 공공 모듈러주택 사업과 관련해서는 아직 구체적인 참여 계획을 수립하지 않았다.

현대엔지니어링 관계자는 "LH 사업과 관련해서는 아직 구체적인 계획을 수립하지 않았지만 모듈러 기술 개발은 지속하고 있다"고 밝혔다.

모듈러 건축의 주요 과제는 원가 경쟁력이다. 공장 제작을 위한 초기 설비 투자와 운송비 등이 발생하고, 발주 물량이 부족하면 제작단가를 낮추기 어렵다.

실제 LH가 올해 발주한 경북 성주지구 모듈러주택 100가구 사업은 지난달 시공사 입찰에 참여한 업체가 없어 유찰됐다. LH는 향후 대규모 발주를 앞둔 업계의 관망세 등이 영향을 미쳤을 가능성이 있다고 보고 있다.

LH 관계자는 "모듈러 건축은 일반 건축물보다 비용이 약 30% 높다는 이야기가 있지만, 현장 작업이 줄면서 안전관리비 등 간접비를 절감할 수 있다"며 "전체 비용으로 보면 기존 공법과 비슷한 수준까지 맞출 수 있는 단계"라고 설명했다.

공공 발주 확대로 모듈러 건축 시장에 새로운 기회가 열리는 가운데, GS건설과 현대엔지니어링이 기술 경쟁력을 실제 수주로 연결해 '수주탑'을 쌓아 올릴 수 있을지 시험대에 올랐다.

조범형 한국금융신문 기자 chobh06@fntimes.com