김경민 환은살로먼스미스바니증권 신임사장 인터뷰

은행 및 신용카드社 컨소시엄 일단 ‘2强’ 구도



보건복지부가 추진중인 ‘건강보험증 전자카드화 사업’이 가시화됨에 따라 건강보험카드 프로젝트 수주를 놓고 금융권의 발걸음이 빨라지고 있다.
건강보험카드 사업은 전자주민증 역할은 물론 신용카드, 전자화폐, 교통카드를 비롯해 필요에 따라 공공 금융 결제 등 대부분의 서비스를 구현할 수 있을 만큼 범위가 넓고 시스템 구축비용만 수천 억원에 달해 SI 및 IC칩, 단말기 업계에 최대 이슈로 부각되고 있다.

은행 및 신용카드사들은 교통카드와 통신제휴카드에 이어 건강보험카드 사업에서도 컨소시엄 구성을 통해 적극적인 참여 움직임을 보이고 있다. 현재 건강보험카드 부문에서는 은행과 신용카드사가 정면대결 양상을 벌이고 있다. 신용카드사 중심의 한국건강카드(KHC)와 은행컨소시엄이 일단 전체 세력구도에서 2강 체제를 갖춘 것으로 평가받고 있기 때문.

몬덱스코리아 및 주주사들로 구성된 국민건강카드의 경우 금융기관을 포함하고 있긴 하지만 무게면에서 떨어지며 독특한 수익모델로 승부를 걸고 있는 포스데이타, SKC&C가 주축이 된 HIS컨소시엄에는 금융기관이 포함돼 있지 않다. 업계 관계자들도 사실상 2강 구도로 프로젝트 수주전이 전개될 가능성이 높을 것으로 전망하고 있다.

‘은행컨소시엄’은 금융결제원을 중심으로 공익성을 띠고 있는 21개 은행을 카드발급 기관으로 확보하고 있는 것은 물론 보험청구 EDI서비스를 제공중인 한국통신과 메드밴 등을 회원사로 영입해 서비스 능력면에서 두각을 나타내고 있다. 전자화폐 및 신용카드 사업자가 모두 참여하고 있다는 것도 강점. ‘은행컨소시엄’은 한국통신 보험청구 EDI망과 K캐시 인프라를 최대한 활용해 금융전산망과 통합의료전산망이 연결된 세계 최초의 온오프라인 통합의료시스템 구축을 제시하고 있다.

은행컨소시엄이 건강보험카드 프로젝트를 수주할 경우 은행권이 IC카드 기반의 다양한 부가서비스를 제공할 수 있음은 물론 신용카드 회원확보에 획기적인 전기를 마련하게 돼 전업계 카드사를 효율적으로 견제할 수 있는 기반을 마련할 수 있을 것으로 전망되고 있다.
특히 보건복지부가 정보통신부와 사업공조를 추진하면서 K캐시 기반의 건강보험카드 발급이 더욱 힘을 얻고 있다. 정통부측은 전자화폐형 의료스마트카드에 대해 가급적 국산기술이 적용된 한국형 전자화폐가 바람직하다는 견해를 피력한 바 있다.

신용카드사 중심의 한국건강카드 컨소시엄도 삼성SDS와 LG-EDS, 한국IBM, LG텔레콤 등 유력 사업자를 다수 확보하고 있다. 가장 먼저 컨소시엄을 구성해 적극적인 활동을 벌였으며 다만 아직 전자화폐 사업자들이 회원사로 참여하고 있지 않다. 카드사들은 IC카드 전환작업과 맞물려 건강보험카드 사업을 추진할 경우 시너지 효과를 발휘할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

몬덱스코리아와 주주사들로 구성된 국민건강카드측은 2개 컨소시엄과는 달리 국민건강보험관리공단을 카드발급과 관리주체로 설정해 산하 전국의료기관을 중심으로 사업을 진행한다는 전략을 펼치고 있다.

국민은행과 증권전산, 조폐공사 등이 회원사로 컨소시엄에 참여하고 있으며 칩운영체제 및 의료정보업체와도 물밑작업을 계속하고 있다고 밝혔다.

비자캐시와 A캐시측은 아직 사업내용도 확정되지 않았고 사업자 선정도 이루어지지 않은 상황에서 성급하게 대응하기보다는 추후 상황변화에 따라 전략을 마련해 나간다는 방침이다. 다만 건강보험카드 사업 추진이 결정될 경우 IC카드사업을 위한 가장 확실한 인프라로 작용하는 만큼 참여시기와 방법 등을 적극적으로 검토중이다.

물론 ‘건강보험증 전자카드화사업’ 사업이 실제로 구체화되기 위해서는 극복해야 할 과제가 많다. 우선 주무부서인 보건복지부와 행정자치부 및 정보통신부와의 내부 조율이 이루어져야 하고 정보유출을 우려하는 시민단체의 반대도 무마시켜야 한다. 사업추진이 결정되더라도 IC칩 표준의 결정에서부터 IC카드 발행형태와 발급 및 처리과정 결정, 컨소시엄 내 역할분담 등 얽혀있는 문제를 풀 수 있는 해법을 찾아야만 한다.

금융권 한 관계자는 “IC칩 기반의 각종 사업은 금융기관이 최상의 명분과 인프라를 가지고 있다”며 “건강보험카드의 경우에도 신용카드와 전자화폐 및 결제기능을 가장 효과적으로 지원할 수 있는 금융기관이 가장 적절한 사업주체”라고 밝혔다.



김춘동 기자 bom@fntimes.com