25일 손보업계에 따르면, 서민우대자동차보험은 지난해 3월 출시된 이후 1년8개월이 지난 11월 10일 현재 누적판매건수가 2만9025건에 불과하다. 이는 당초 대상자로 거론됐던 90여만명과 비교했을 때 3%를 겨우 넘는 수치다. 뒤늦게 출시된 마일리지자동차보험의 성공과도 대조적인 모습이다. 지난해 12월 출시된 마일리지자동차보험은 주행거리가 7000km 이하일 때 보험료를 최대 16%까지 할인해주는 제도로, 지난달 말 기준으로 판매건수가 125만건을 넘어섰다.
서민우대자동차보험은 정부의 ‘친서민’정책의 일환으로 서민들의 보험료 부담을 줄이기 위해 보험료를 약 15~17% 저렴하게 설계했으나, 출시 이후 가입여건이 까다롭고 절차가 복잡해 가입이 어렵다는 지적이 이어왔다. 서민우대자동차보험은 △기초생활수급자이거나 △배우자와 합산한 연 소득이 4000만원 이하, 만 30세이상, 20세 미만의 부양가족이 있는 사람으로 가입대상이 한정되어 있다. 차량 역시 등록일로부터 5년 이상 경과한 차로 1600cc 미만 승용차이거나, 1.5톤 이하 화물차 요건을 충족해야 하며, 가입을 위해서는 소득을 증명할 수 있는 증빙서류를 제출해야만 한다.
지난 4월과 6월에 걸쳐 당국에서 가입연령을 낮추고 소득증명서류를 다양화 하는 등 가입절차를 간소화 하면서 가입자가 늘어나고 있지만 아직까지 괄목할만한 수준은 아니다. 업계 관계자는 “소득증명서류를 제출해야 하다 보니 신분노출 때문에 사람들이 보험가입을 꺼려하는 경향이 있다”며 “온라인이나 마일리지 등 다른 할인상품들도 많고 가입여건이 완화됐다고는 해도 증빙서류 등을 제출하는 것이 불편하다는 인식은 여전하다”고 말했다.
또 다른 관계자는 “정책성 보험일수록 더 쉽고 접근성이 높게 만들어야 하는데, 이 과정에서 모럴해저드가 발생할 위험이 있어, 요건을 갖추다 보니 가입에 어려움이 생긴 것 같다”고 지적했다.
또한 서민우대자동차보험은 고객들의 니즈로 시장의 필요에 의해 만들어 진 것이 아니라 정책시행의 일환으로 출시됐기 때문에 시장원리와 맞지 않는다는 게 업계의 지적이다. 손보업계 한 관계자는 “아무리 좋은 상품도 고객의 니즈가 없으면 팔리지 않는다”며, “보험회사는 하나의 상품을 내놓기 위해서 몇 년 동안의 시장조사를 통해 고객들의 니즈와 상품의 타이밍을 계산하는데, 이 상품은 그러한 과정 없이 정부주도로 추진된 것이라서 상품자체는 좋지만 실제 90만명의 니즈가 이와 맞지 않은 것”이라고 말했다. 업계의 이러한 반응과 달리 금융당국에서는 긍정적인 기대를 놓지 않고 있다.
금감원 보험감독국 관계자는 “과거에는 조건이 까다로워 판매가 잘 되지 않았지만 지난 6월 가입절차를 간소화하면서 최근 가입자가 크게 늘고 있다”며, “초기 월 평균 300건이었던 가입건수가 최근에는 주당 1600~1700건 정도로 늘어, 월 7000여건에 이른다”고 말했다.
그는 이어 “가입대상자를 보험회사 설계사들이 직접 찾아가 상품에 대해 설명하는 등 판매 활성화를 위해 보험사에도 적극적인 마케팅을 유도하고 있는 만큼 향후 지속적인 가입확대가 기대된다”고 말했다.
금감원은 향후 서민우대자동차보험과 관련해 가입자의 불편사항을 취합하는 등 판매활성화와 제도개선을 위한 방안을 지속적으로 전개할 방침이다. 정부 주도로 야심차게 출발한 서민우대자동차보험이 다시금 새로운 국면을 맞이할 수 있을지 귀추가 주목된다.
김미리내 기자 pannil@fntimes.com