국책은 내부CEO 꿈은 영근다

수출입은행 차기 행장 선임이 사사(社史)는 물론 국내 금융사 맥락 위에서 주목을 받고 있다.

은행 내부적으로는 사상 처음으로 내부인사 발탁 행장이 출현할 것이냐, 아니면 적어도 내부 인사를 CEO로 발탁하는 변화가 필요하다는 분위기 쇄신의 전기를 마련할 수 있느냐가 관심이다.

또한 이번 수출입은행장 선임을 포함해 내년 4월로 다가온 기업은행장 선임 둘 중 한 곳에서라도 내부 발탁 CEO가 나온다면 국책은행 내부승진 모델이 붙박이는 아니더라도 반복 채택될 가능성을 높일 수 있을 것으로 기대를 모으고 있다.
16일 은행권 한 고위관계자는 “사회의 변화상으로 보나 금융계 내 정서로 보나 전현직 재경부 공무원이 국책은행장으로 임명되는 것을 당연시 하던 시대는 이미 지났다”며 “수출입은행장 선임 과정에서 사회전체적인 관심을 환기시키고 여론화할 필요가 있다”고 지적했다.

이 관계자는 “일반 국민들에겐 이해관계가 적다보니 우선 순위에서 밀려 나 있고 국책은행 하면 ‘철밥통’중 하나로 간주하는 악성여론을 상쇄시키고도 남음이 있어야 내부인사 CEO의 정당성이 널리 인정받을 것”이라고 조언했다.

그동안의 국책은행 CEO선임은 나라경제 발전의 혈맥으로 쓰기 위해 정부가 세운 은행이라는 태생적 한계가 외부영입 관행을 굳힐 수 있도록 작용했다.

산은 기은 수출입은행 등은 각기 다른 법률에 따라 설립근거를 확보했고 운영의 큰 틀을 규정받고 있으며 임원 선임의 경우 재정경제부가 제청하고 대통령이 임명하는 구조다.

따라서 재정경제부를 거친 고위공무원들이 이들 은행 CEO로 영입되는 것이 공식화 돼 있다.
실제 산업은행 역대 총재 가운데 내부발탁 사례는 1960년대에 있긴 했지만 당시에는 정부와 교류인사가 이뤄졌고 워낙 옛날 사례인데다 지금은 작동하지 않는 시스템이어서 의미가 없다는 지적이다.

국책은행 중 가장 가깝게는 지난 96년 김승경 기업은행장 취임 사례가 있지만 이 때 뿐이었다.

그러나 지난해 산업은행 총재 선임을 둘러싼 내부 여망 표출 과정에서 보듯이 당사자인 국책은행 내부에선 “이제는 내부의 유능한 인물을 발탁할 때가 됐다”는 구체적인 이야기를 직간접적으로 집중 거론하는 분위기가 무르익고 있다.

금융계 안에선 요즘 은행경영은 관리형 인물보다는 현업을 훤히 아는 전문가가 최적임이라는 컨센서스가 형성돼 있어 집단 이기주의라고 보기 어렵다.
국책은행이라고 예외일 수 없으며 자율경영확대가 바람직한 추세인데다 내부 역량도 충분히 성숙했다는 ‘여건성숙론’이 고개를 들고 있다.

산은 한 고위관계자는 “설립 52주년을 보내는 동안 한국금융산업 일부분야를 리딩하는 은행으로 발돋움 한 데는 소임을 다해 온 인물들이 원동력이 됐던 만큼 얼마든지 경영을 맡겨도 된다고 본다”고 말했다.

수출입은행 한 고참 실장은 “창립30년에 이르면서 행원으로 밑바닥부터 단련된 사람이 임원에 오르기도 할 정도로 성장했다. CEO가 될 수 있다는 가능성을 열어두는 것이 국책은행 조직에 가장 큰 동기부여로 작용할 수 있고 은행경영 자질을 갖춘 내부 인물도 여럿 있다고 믿는다”고 강조했다.

기업은행 한 관계자도 “내부 인사의 최대 약점이라면 대외활동 가운데 대정부 관계를 꼽겠지만 30년 가까이 은행 일을 했다면 외부 인맥을 돈독히 하고 대외교섭력을 쌓은 사람들 아니겠는가”라며 거들었다.

낙하산 인사 반대투쟁 으름장을 놓곤 하던 노조들도 좀 더 타당함직한 근거를 바탕으로 내부인사 발탁을 요구하고 나서는 추세다.

지난해 산은 노조는 직원 설문조사를 거쳐 내부발탁 여건 성숙론을 적극 주장한 바 있다. 금융노조는 아예 지난 6월 국책금융기관낙하산인사저지공동투쟁본부를 발족시켜 전직 공무원 영입 대신 내부인사 발탁 위주 인사관행 정착 운동을 펼치고 있다.

이번 수출입은행 행장 선임에 대응하는 이영희 노조위원장이 이 본부를 이끌고 있으며 산은과 기업은행 캠코 주택금융공사 등 금융노조 산하 12개 금융기관노조가 지속적으로 이슈화 할 계획인 것으로 알려졌다.

노조는 선명성을 띠는 투쟁을 하기 마련이라지만 금융현업에서 큰 사람의 전문성을 살려야 한다는 인식과 정서가 국책은행 뿐만 아니라 은행권과 금융계로 확산되는 데는 달리 이유가 있는 게 아니라는 지적의 소리도 높다.

은행권 고위관계자는 “CEO선임 시기가 오픈된 수출입은행이나 기업은행에서 내부 인력 발탁이 이뤄지고 조직장악력과 경영 솜씨를 제대로 보여준다면 시대추세 상 1회성으로 그치지는 않을 것”이라며 “일본은행처럼 외부영입과 내부발탁을 번갈아 하는 모델도 충분히 고려할 만하다”고 주장했다.



정희윤 기자 simmoo@fntimes.com