강석훈 산은 회장 “HMM 인수자 대출 지원 없어…적격자 없으면 매각 안해” [2023 국감]

[한국금융신문 김경찬 기자] 강석훈닫기강석훈기사 모아보기 산업은행 회장이 HMM 매각과 관련해 “적격 인수자가 없다면 반드시 매각할 이유가 없고 그래서도 안 된다”라고 밝혔다. 인수기업에 대해 대출지원 검토 여부에 대해서는 “인수기업에 대한 대출 지원은 전혀 검토하지 않고 있다”라고 선을 그었다.

25일 금융권에 따르면 강석훈 회장은 지난 24일 국회 정무위원회 국정감사에 출석해 국민의힘 윤주경 의원이 질의한 “HMM 매각에 대한 우려가 크다”며 “적격 인수자가 없다고 판단되면 입찰에서 HMM을 이번에 반드시 매각할 것이냐”라는 질문에 이같이 밝혔다.

양정숙 의원도 “대우조선해양의 경우 기업결합이 늦어져 1조7000억원가량이 공적자금이 추가 지급돼 회수를 못 하고 있다”며 “똑같은 기업구조조정 실패 역사가 진행될 것 같다”라고 지적했다. 이에 대해 강석훈 회장은 “대우조선해양의 경우 현재 보유하고 있는 지분을 향후 매각한다면 공적자금을 회수할 수 있을 것”이라며 “HMM 매각 관련해서는 현재 응모자들이 적격자가 아니라는 것은 아니며 현재 인수 의사를 보인 기업들이 각 부문에서 굉장히 높은 평가를 받고 있는 기업이다”라고 답변했다.
윤주경 의원은 “산업은행은 HMM이 경영 정상화를 이뤘다는 입장인데 HMM 경영 정상화 성과가 충분하지 않은데 섣불리 민간기업에 매각했다가 HMM을 인수한 기업까지 위태로워질 수 있다는 우려가 있다”며 “매각 자체에만 몰두하지 말고 건실한 기업에 매각할 수 있도록 시장 우려사항을 챙길 필요가 있다”라고 지적했다.

이에 강석훈 회장은 “상하이 지수가 900~950 수준인데 예전에는 HMM이 손실을 많이 냈지만 지금 수준에서는 HMM이 이익을 내고 있어 경쟁력이 많이 올라왔다고 판단하고 있다”며 인수자와의 동반 부실 우려에 대해서는 “인수후보자를 잘 살펴보고 자금계획과 해운산업 종사 실적 등을 감안해서 적격후보자를 잘 선정하도록 하겠다”라고 답변했다.

산업은행이 1조원 규모의 HMM 영구채를 주식으로 전환하면 발생된 주가 하락 우려에 대해서는 “소액주주를 생각하면 쉽게 결정할 수 있는 문제는 아니지만 산업은행의 배임문제가 걸려 있어 종합적으로 고려할 수밖에 없었다”라고 밝혔다.

국민의힘 윤창현닫기윤창현기사 모아보기 의원도 HMM 매각과 관련해 “자금조달계획 중에서 외부차입비율에 제한을 둬서 이자비용 문제가 인수하는 기업 승자의 저주로 이어지지 말아야 하고 고배당 자금빼기가 가능해져 인수 후 배당 제한을 둘 필요가 있다”고 지적하며 “인수 적합한 기업이 없다면 유찰시키는 것도 방법일 것 같은데 인수기업에 대해 대출지원을 검토하고 있는지”라고 질의했다.

강석훈 회장은 “적합한 회사가 없다고 판단되면 유찰시키는 것은 당연한 것이고 인수기업에 대한 대출 지원은 전혀 검토하지 않고 있다”며 “자금조달계획 중 외부차입비율에 구체적으로 제한을 두기보다는 재무적 안정성을 고려하면 자기자본 비율이 얼마나 높을 것인가가 중요한 판단 기준이 될 것”이라고 답변했다.
고배당 우려에 대해서는 “지나치게 인수자의 어떤 사적 용도로 사용되지 않게 하기 위한 제약을 부과할 것”이라며 “주주 간 매매계약 등 구속력 있는 계약서를 통해 합의를 할 예정이고 인수기업과 충분히 협의를 해서 결정하겠다”라고 밝혔다.

현재 산업은행과 한국해양진흥공사 등 HMM 매각 측은 지난달 4일 예비 입찰적격자로 동원산업과 하림·JK파트너스 컨소시엄, LX인터내셔널 등 3곳을 선정했으며 지난달 6일부터 실사작업에 돌입해 다음달 중순까지 실사를 마친 후 최종입찰을 진행해 우선협상대상자를 정할 계획이다. 시장에서는 HMM의 매각가를 5조~7조원 수준으로 추정하고 있다.

대한항공과 아시아나항공의 합병이 지연되면서 투입된 3조6000억원 규모의 공적자금 회수가 어려울 수도 있다는 우려가 제기됐다. 두 항공사의 합병이 아시아나 화물사업부 매각 여부에서 갈릴 것으로 전망되는 가운데 강석훈 회장은 “아시아나항공 이사회가 합리적인 결정할 것”이라고 밝혔다.

국민의힘 강민국 의원은 “대한항공과 아시아나항공 기업결합 심사가 아직도 진행중인데 두 항공사에 투입된 국민 혈세가 얼마인가”라며 “만약 두 항공사가 합병된다면 기존에 투입된 정책자금 회수를 비롯해 어떤 기대 효과가 있는가”라고 물었다.

이에 강석훈 회장은 “대한항공과 아시아나항공이 합병되면 투입된 정책자금을 회수할 가능성이 커진다”며 “대한항공이 아시아나 인수 자금으로 지급하는 1조5000억원 규모의 영구채를 회수할 수 있고 나머지 금액도 항공사 운영을 하면서 공적자금 회수가 가능하다”라고 설명했다.

지난 2021년 1월에 국내 및 해외 경쟁당국에 기업결합 신고를 한 가운데 심사는 총 13개 국가 중 중국, 영국, 호주를 비롯한 10개 국가에서 심사가 종료됐으나 핵심 경쟁당국인 미국, 유럽연합(EU), 일본에서 아직 심사가 진행 중이다.

강석훈 회장은 3개 국가가 심사를 승인하지 않고 있는 이유에 대해 “특히 EU가 중요한데 다른 나라들이 EU 기준에 보조를 맞추는 것으로 이해하고 있다”며 “과거 항공사 합병의 경우 슬롯(시간당 공항 이착륙 허용 횟수)을 내놓는 방법으로 합병이 되는 방식이었지만 요즘엔 더 강화한 기준을 사용하고 있다”라고 밝혔다.

강석훈 회장은 “합병되지 않으면 투입한 3조3000억원이 넘는 공적자금을 회수할 가능성이 매우 낮다”며 “아시아나항공을 살리기로 의결한다면 국민의 혈세, 공적자금이 얼마나 들어갈지 알 수 없는 상황이다”라고 밝혔다. 이어 “그런 관점에서라도 (합병이) 꼭 되길 기원하고 있고 제반 사항 고려해 아시아나항공 이사회가 합리적인 결정할 것으로 생각한다”라고 덧붙였다.

더불어민주당 박재호 의원은 “독과점 해소를 위해 아시아항공 화물사업부 매각 여부가 30일 이사회에서 결정한다고 한다”며 “아시아나항공 화물사업부 매각은 배임이란 의견이 있다”라고 지적했다.

강석훈 회장은 “화물사업 매각에 대해 독과점 등 다양한 논란이 있지만 대한항공이 판단하기에 그렇게 해서라도 이 합병을 하는 것이 장기적으로 유리한 것으로 판단해 시행되는 것으로 알고 있다”며 “배임에 관한 것은 여러 다양한 보조 조항들을 넣어 배임 이슈가 없도록 만들려고 노력하고 있다”라고 밝혔다.

앞서 대한항공과 아시아나항공의 기업결합 심사와 관련해 유럽연합(EU) 집행위원회는 지난 5월 합병에 따른 여객과 화물사업 독점 우려 해소를 요구했으며 이에 대한항공은 아시아나항공 화물사업부를 매각하고 유럽 주요 노선을 다른 항공사에 넘기는 시정 조치안을 이달 말까지 EU에 제출하기로 했다. 아시아나항공은 오는 30일 이사회를 개최해 화물사업부 매각 여부를 결정하기로 했다.

김경찬 기자 kkch@fntimes.com