장마 대비에 나선 서울시, 반지하 전수조사…침수예측 시스템 첫 운영

[한국금융신문 주현태 기자] 서울시가 올해부터는 이상 폭우로 침수가 발생할 것이 예상되면 이를 선제적으로 경고해 시민 스스로 사전에 인지하고 대피할 수 있도록 안내하는 ‘침수 예측 시스템’을 전국 최초로 시행한다. 또 시내 22만가구의 반지하주택에 대한 전수조사를 실시해 거주민을 위한 대비책도 마련하기로 했다.

시는 오는 15일부터 10월15일까지 풍수해 재난안전대책본부를 24시간 가동하기로 했다. 앞서 오세훈닫기오세훈기사 모아보기 서울시장은 이날 오후 서울시청 기획상황실에서 ‘2023년 풍수해 안전대책 추진현황 보고회’를 주재하고 각 분야별 풍수해 대비 상황을 점검했다.

이날 서울시가 밝힌 올해 풍수해 안전대책은 ▲방재성능목표 상향 및 풍수해 대책 수립 ▲전국 최초 침수 예·경보제 시행 ▲재해약자와 함께하는 동행파트너 도입 ▲침수취약도로 사전통제 시범 운영 ▲침수예측 정보시스템 구축 ▲방재시설물 사전점검 및 정비 ▲시설별 맞춤형 침수방지시설 설치 ▲이동식·휴대용 임시물막이 시범 운용 ▲풍수해 재난안전대책본부 가동 ▲기타 풍수해 안전대책 추진 등 총 10가지이다.
먼저 시는 지난해 기록적인 폭우에 따라 서울 전역의 방재성능목표를 시간당 95㎜에서 시간당 100~110㎜로 전격 상향해 올해부터 이 기준에 맞춰 풍수해 대책을 수립했다.

강남역·도림천·광화문 일대에 추진 중인 ‘대심도 빗물 배수터널’은 올해 착공에 들어가고, 하수관로, 빗물펌프장 등 방재설비는 100~110㎜ 강우를 처리할 수 있도록 설계·개선된다.

특히 올해부터는 이상 폭우로 침수가 발생할 것이 예상되면 이를 선제적으로 경고해 시민 스스로 사전에 인지하고 대피할 수 있도록 안내하는 ‘침수 예·경보제’를 전국 최초로 시행한다.

또 침수 예·경보가 발령되면 이웃 주민이 반지하 거주 재해약자를 긴급 대피시키는 ‘동행파트너’를 즉각 가동해 인명피해를 막는다.

아울러 강남역·대치역·이수역사거리 3곳에서는 ‘침수취약도로 사전통제’ 서비스도 처음 시행해 경찰과 협업해 차량 진입을 통제하고 카카오·티맵 등 내비게이션으로 우회도로를 안내할 계획이다.
이에 앞서 시는 서울 전역의 침수 발생 가능성을 실시간 예측하기 위해 ‘침수예측 정보시스템’ 개발을 완료하고 올해부터 본격적으로 운영한다.

강우량과 지형, 하수관거, 저류조 등 다각적인 정보를 활용해 침수지역과 규모를 예측하는 시스템이으로 올해 주거지 침수 발생 가능성과 도림천·우이천 하천 범람 위험을 예측하는 데 활용할 계획이다. 사전에 침수지역 예측으로 선제적 대응이 가능할 것으로 기대된다.

이와 더불어 시는 빗물펌프장, 저류조, 수문, 공사장 등 방재시설 점검도 사전에 완료해 풍수해 대비태세를 확립했다. 시, 자치구, 외부전문가와 합동으로 총 8223여 개 주요 방재시설 및 현장을 집중 점검했고, 이상이 있는 시설의 경우 정비를 마쳤다.

아울러 아파트 지하주차장 차수판 설치비 지원, 지하역사 물막이판 설치 등 시설별 맞춤형 방재시설을 설치해 침수를 차단하고 예상치 못한 침수 위험의 응급상황 발생 시 신속하게 설치해 대응할 수 있는 이동식·휴대용 임시물막이판도 시범 운용한다.

오세훈 시장은 이날 모두발언에서 “오늘 안전대책 보고회는 각 부서별로 준비한 여름철 풍수해 대책을 공유하는 중요한 자리”라며, “최근 들어 비만 오면 단 시간에 많은 강수량을 기록하는 게 패턴이었던 만큼 늘상하는 루틴한 느낌으로 대하는 게 아니라 올해는 더 각별한 경각심으로 준비해 주길 바란다”고 당부했다.

이어 “작년에 몇 차례 재해를 겪으면서 항상 민·관·군·경 원활한 협조체계를 구축하는 것이 중요하고 서울시와 자치구, 소방 그리고 모든 관계기관들이 유기적으로 한 몸처럼 움직일 때 모든 재해와 사고가 피해가 최소화될 수 있다는 걸 체감하고 있다”며, “오늘과 같은 준비 회의가 그런 의지를 다지는 그런 기회가 됐으면 좋겠다”고 강조했다.

침수 예측 시스템은 여름철 폭우를 앞두고 올해부터 지역별 3시간 후 침수 가능성을 알린다.

서울시는 이달 15일부터 10월15일까지 풍수해 재난안전대책본부를 24시간 가동하기로 하고 이같은 내용의 종합 안전대책을 이행한다고 11일 밝혔다. 이번 대책은 지난해 8월 서울에서 기상관측 이래 최악의 폭우가 쏟아져 반지하 주택가와 지하철 역사, 일반도로 등이 침수돼 8명의 인명 피해가 발생한 데 따른 것이다.

우선 서울시는 현재 침수 예상 시 간선도로에만 적용하는 사전통제를 강남역·대치역·이수역사거리 3곳 등 일반도로에서도 실시한다. 경찰과 함께 차량 진입을 통제하고, 내비게이션 서비스로 우회도로를 안내할 예정이다.

서울시의 자체 예측 체계인 ‘침수예측 정보시스템’도 올해 처음 운영된다. 기상상황과 연계해 지역별 ‘3시간 후’ 침수 가능성을 실시간으로 예측하는 시스템이다. 서울시 관계자는 “개발을 마치고 올해 본격 활용할 예정으로 정확도를 지속적으로 보완할 것”이라고 했다. 아울러 침수 예·경보제 발령을 전국 최초로 시행하고, 인명 대피를 돕는 ‘동행파트너’ 제도도 운영한다.

시간당 처리할 수 있는 강우량 기준인 ‘방재성능목표’는 기존 시간당 95㎜에서 100~110㎜로 상향된다. 이 기준을 맞추기 위해 강남역·도림천·광화문에 ‘대심도 빗물 배수터널’을 올해 하반기 착공해 2027년까지 완공하기로 했다. 2032년까지 사당역·한강로·길동에도 추가로 건설한다. 빗물펌프장·빗물저류조 시설은 신설 중이거나 새로 설계 중이다.

침수가 우려되는 곳에 이동식·휴대용 물막이판도 설치하기로 했다. 신고가 들어오면 공무원이 현장에 나가 플라스틱이나 고무 재질로 된 임시 차수판을 설치해주는 식이다. 서울시 관계자는 “관악·동작·영등포·서초·강남 5개구에서 처음 운영하고, 차차 확대할 것”이라고 설명했다. 150가구 이상 공동주택에는 지하주차장 입구 차수판 설치비가 최대 50%까지 지원된다.

이밖에도 시는 반지하 가구 반지하 가구 22만호 전수조사를 이달 중 마무리 할 예정이다. 반지하 주택 가구에 대해서는 전수조사 후 침수방지시설을 설치하고 이주대책을 추진한다. 물막이판 등 침수방지시설은 6월 말까지 설치되고, 비상탈출 사다리·개폐식 방범창 대피용 설비는 자치구별로 이달부터 보급된다.

반지하주택에서 이주를 희망하는 가구는 서울주택도시공사(SH)나 한국토지주택공사(LH) 공공임대주택에 입주할 때 보증금 전액을 무이자로 지원받는다. 민간임대주택에 입주해도 5000만원 무이자 융자를 받을 수 있다. 이사비·주거비 지원, 주거상담, 주택관리 서비스를 제공하는 ‘주거안심종합센터’는 내년까지 모든 자치구에 1곳씩 설치된다.

주현태 기자 gun1313@fntimes.com